中国发展网(王琪、记者尹明波)受经济下行压力影响，中小微企业融资难、融资贵的问题再度抬头，尤其是部分地区迅猛发展的民间借贷正导致中小企业出现倒闭潮。而在鲁西南的菏泽市曹县，当地政府通过出手接管濒危企业，设立财政周转资金，对民间借贷有序降息以及打击恶意讨债等方式，积极、主动为小微企业发展保驾护航。
据了解，随着国家经济下行压力的进一步加大，同国内其他地区一样，曹县中小微企业的融资环境也明显恶化，融资难、融资贵的困难呈现出不断加大的趋势。为了维持运转，不得不依赖高息的民间借贷。“虽然央行一再降准降息，使正常贷款的利息下降了很多，相对降低了企业资金成本。但同一企业正常贷款的同期利息数额均远小于高利贷的利息数额，因而吞噬了降息效应。”曹县中小企业局一位负责人表示，一些企业民间借贷月利息竟是银行贷款的10倍还多，在这种还款压力下，不少中小微企业都出现老板跑路或直接倒闭的现象。
就曹县来看，据不完全统计，2012~2013年间，全县很少有企业倒闭。但到了2014年下半年，特别是2014年10月1日后企业倒闭现象密集出现。到目前已有12家之多，主要集中在去年10、11、12三个月。而进入2015年，仅有三家企业倒闭，这主要得益于政府的强力出手。
“去年10月份，政府接管了一家老板跑路的企业，当时其正常银行贷款1650万元，正常银行利息每月13.5万元，而民间借贷三分利息以上的达到2200万元，每月需付息120万元，需付其他社会资金利息30万元，也就是说银行贷款利息仅占不到8%，国家降息作用十分有限。”上述负责人介绍说，政府接管后，停掉了所有社会资金利息，答应三年还清社会资金，利用盈利每半年分配一次，现在每月盈利50万元，企业经营正常。
面对这些被高息民间贷款围困的中小企业，曹县采取了政府接管与有序退出、打击与保护并行等一系列政策组合拳。对于濒临倒闭企业，由政府出面，在一定期限内责令企业与民间借贷公司签订还款计划，原则上不超过三年还清本金，对民间借贷公司则提出降息、停息条件。
上述负责人表示，曹县之所以避免企业倒闭潮出现，还有一个重要措施是发挥了担保机构的作用。由县财政出资成立的山东商都投资担保公司，在为全县中小企业融资5.2亿的同时，适时足额对被保企业的的代偿还给银行。自2014年10月份以来，已代偿1650万元，确保银行对本地金融环境的信心和信任。同时对那些产品有市场、技术水平先进、规模相对较大、银行贷款较多而盈利水平较高的企业，政府指示担保公司以最大债权人的身份出面接管，稳定了金融市场环境，起到了“定海神针”的作用。目前已接管了2个，计划再接2个，没有一家银行受损失。
